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鼓楼区政府信息公开工作过错责任 追究办法(试行)
日期:2014-10-29 浏览次数: 字号:[ ]

 

第一条  为了促进政府信息公开工作规范有效进行,加强对违反政府信息公开规定行为的责任追究,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《行政机关公务员处分条例》、《江苏省政府信息公开工作过错责任追究办法(试行)》、《南京市政府信息公开工作过错责任追究办法(试行)》和《鼓楼区政府信息公开规定(试行)》等法律、法规,结合全区实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于全区行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称“行政机关”)及其工作人员。

第三条  政府信息公开责任追究,坚持实事求是、有错必究、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与责任相适应的原则。

第四条  行政机关及其工作人员有下列情形之一的,依法追究责任:

(一)未按照法定的公开范围公开政府信息或者公开不应当公开的政府信息的;

(二)未按照规定的期限公开政府信息或者不及时更新已公开的政府信息的;

(三)对公民、法人或者其他组织要求提供政府信息的申请,无正当理由不受理,或者对应当提供的政府信息不提供的;

(四)违反政府信息公开工作程序的;

(五)未建立健全保密审查机制,不履行保密审查义务的;

(六)违反规定收取费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(七)公开的政府信息内容不真实或者虚假公开的;

(八)拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行监督检查或者不落实监督检查决定、要求的;

(九)违反政府信息公开有关规定的其他行为。

第五条  实施政府信息公开责任追究的方式,包括:

(一)诫勉谈话;

(二)责令改正;

(三)通报批评;

(四)行政处分;

(五)法律、法规规定的其他方式。

前款所列责任追究方式,可以单独使用,也可以合并使用。

第六条  行政机关违反信息公开规定,由职能部门进行查处,情节严重的转监察机关或司法机关进行查处:

(一)情节轻微,影响较小的,对直接责任人给予诫勉谈话或批评教育,并限期整改。

(二)影响正常工作,或者给群众造成损失的,对部门或单位提出批评;对有关责任人给予通报批评,责令作出书面检查,取消其当年评优、评奖资格。

(三)情节严重,影响较大的,对部门或单位给予通报批评,责令限期整改,取消年度评优、评奖资格;对领导给予通报批评,取消年度评优评奖资格,视情节给予相应的党纪政纪处分;对直接责任人给予相应的党纪政纪处分。 

(四)对违反政府信息有关规定,需要作出组织处理的,由有关部门按照干部管理权限和规定,给予相应的组织处理。

(五)触犯刑律的,依法移送司法机关处理。

第七条  责任区分: 

(一)未经领导审核批准而作出的违反政府信息公开有关规定的行政行为,由擅自行为人承担全部责任;

(二)经领导审核批准或同意后作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由审批人承担主要责任,直接承办人承担次要责任;

(三)经过领导班子集体讨论决定作出的违反政府信息公开有关规定的具体行政行为,由主要领导承担主要责任,主管领导和直接承办人员承担次要责任。承办人向主要领导、会议说明了行为错误或提出了正确意见的,可减轻或免于追究。

第八条  有下列情形之一的,应当从轻、减轻或者免予处理:

(一)问题发生后,主动配合调查处理,及时改正错误的;

(二)主动采取措施,有效避免或者挽回损失,或者有效避免社会不良影响发生或者扩大的;

(三)法律、法规规定的其他情形。

 第九条  有下列情形之一的,应当从重处理:

(一)推卸、转嫁责任的;

(二)干扰、妨碍调查处理,或者不采取补救措施,致使损失或者不良影响发生或者扩大的;

(三)造成重大经济损失或者严重不良社会影响的;

(四)一年内出现两次或者两次以上应予追究责任的情形的;

(五)法律、法规规定的其他情形。

第十条  实施责任追究,应当充分听取有关责任人员的陈述和申辩。

有关责任人员对行政处分不服的,可以向作出处理决定的机关申请复核,也可以直接向同级公务员主管部门或者监察机关提出申诉。在申请复核或者申诉期间,不停止处理决定的执行。

第十一条  本办法自发布之日起实行。

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