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2014年溧水区政府信息公开年报
日期:2015-01-30 浏览次数: 字号:[ ]

  

  溧水区人民政府办公室  

  20151月) 

  2014年,溧水区认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔201412号)和省市政府相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,以建设阳光政府为目标,以实现群众满意为追求,深入推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务和公共监管等重点领域信息公开,及时发布各类政府信息,公开信息数比2013年增长117.2%,受理办结依申请公开42件,信息公开工作跃上新台阶。 

  一、深入推进重点领域政府信息公开 

  (一)深化行政权力运行信息公开 

  1、深化行政审批信息公开。清理各部门原有行政审批事项,形成行政审批事项目录清单正式向社会发布。本次清理中,行政审批事项转日常管理事项179项,取消本级行政审批事项5项,确定行政许可事项172项,在本次行政审批事项目录清单中一并公布。原行政事业性收费事项经过清理,形成收费目录清单也已通过各种形式向社会公开。2、推进工商登记信息公开。工商登记前置改后置审批事项全部对社会公开,共计143项,涉及教育、文化、卫生、旅游等多个行业和领域,与民生领域联系密切,企业办理工商登记更方便,进一步激发了市场主体活力,对于稳增长、调结构、促就业、惠民生具有重要的促进作用。 

  (二)深化财政资金信息公开 

  1、加强预算和决算信息公开。稳步推进财政预决算、部门预决算等财政信息公开。截至201412月份,区财政、卫生、科技、水务等10多家政府主要组成部门均已通过政府门户网站或部门网站公开了部门预算。2、加强“三公”经费公开情况。启动实施部门单位“三公”经费预算公开试点工作,明确水务局、教育局、科技局等3家单位开展“三公”经费预算公开试点。截止12月份,3家试点单位均随部门预算公开了2014年“三公”经费预算。3、加强财政收支审计信息公开。区财政预算和其他财政收支审计已在区政府门户网站 “信息公开”栏目进行了公开,对审计出现的问题相关单位整改情况也在审计局网站进行了公开。 

  (三)公共资源配置信息公开 

  1、抓好征地信息、保障性住房信息、国有建设用地项目审批信息公开。在国土分局网站上建立土地供应、土地出让、土地成交结果公示、征地方案公告、补偿安置公告、征地补偿安置政策等栏目,及时公开征地批复相关信息、土地市场信息。建立健全土地流转服务机制,通过公开发布、信息咨询等渠道,主动适时向社会公布土地流转信息,引导农村土地承包经营权有序流转。2、深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。规范全区国有土地上房屋征收与补偿行为,推行“征收公开补偿监督”制度,即在国有土地上房屋征收与补偿实施过程中做到政策依据、征收程序及操作方式、调查认定处理结果、评估机构及结果、征收部门、征收实施单位和征收工作人员及纪律公开,各级行政主管部门和纪检监察部门对征收与补偿实行全过程监督。目前,主要征收项目已在区政府门户网站政府信息公开专栏、区住房和城乡建设局政府信息公开专栏、各征收现场予以公开。3、继续推进保障性住房信息公开。扎实抓好住房保障信息四公开。一是全面公示省、部级住房保障政策、市级规范性文件;二是实时更新实现保障性房源全公开;三是实现审批流程全公开,确保了申请对象家庭的人口、收入、住房等情况的准确性和真实性;四是全程监督实现分配结果全公开。4、加强政府采购信息公开。完善溧水区政务服务中心网站,打造具有表格下载、采购宣传、开标公告、结果公示等各种功能,为政府采购当事人提供“公开、公平、公正、高效”的采购平台。2014年公开政府采购186单。 

  (四)加强公共服务信息公开 

  1、深化教育资源信息公开。及时向社会公布有关政策法规,加大对学前教育、义务教育、高中教育的学校概况、招生政策和办学资源公开力度,重视特殊教育和职业教育的对外宣传和信息公开。2、做好医疗卫生领域信息公开。加大医疗服务收费信息公开力度,区人民医院、中医院均利用本单位网站主动公开相关医疗服务收费信息。做好计生服务信息公开,主动公开计生服务机构、流动人口生育服务信息,及时向社会公示重大计生政策,通过印发计生折页,宣传计生服务信息。3、推进就业和社会保障信息公开。政府门户网站开设就业服务栏目,提供毕业生就业创业扶持政策、项目申报等信息公开,做好毕业、就业和创业的问题简答和服务工作。实行城乡低保信息公开,利用政府门户网站和民政局网站公开低保标准、低保审批程序的使用情况以及溧水区有关低保救助政策和服务指南。 

   (五)加强公共监管信息公开 

  1、做好环境信息公开。在环保局网站上开设法律法规、环境标准、办事指南等栏目,深入、有序、稳妥推进污染源环境监管信息全面、客观、及时公开,主要包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、污染防治、排污费征收、行政处罚等环境监管信息。在区环保局公告栏专题公开空气环境质量情况。2、深化安全生产事故信息公开。事故调查报告经政府批复后,除涉及个人隐私和商业秘密的依法予以保密外,其余内容包括事故基本情况、事故发生经过、事故原因和性质、事故有关责任单位和责任人员的处理情况、事故防范和整改措施等全文公开。2014年对区政府授权牵头调查的4起事故调查报告依法进行信息公开,保证事故调查透明度。3、深入推进食品药品安全信息公开。主动公开食品药品安全日常监管、许可审批等常规信息,积极回应社会关注的热点问题。 

  二、政策解读和回应情况 

  去年10月以来,中办和国办连续下发三个文件,要求建立健全信息发布和政策解读机制,省委、省政府也专门印发文件,要求加大政策解读和回应力度。为落实上级要求,我区制定下发了《溧水区政策解读实施意见》,在全区建立了信息公开解读回应工作机制,以喜闻乐见的形式对政策文件进行解读,今年,重点围绕秸秆禁烧、国资管理、学前教育、工商登记制度改革、农村产权交易、生态红线补偿等,请专家学者、政策制定参与者做解读,得到较好反应。同时在南京发布网发布政务信息近400条,列全市第一位。在舆情回应方面,通过门户网站、政务微博微信、领导信箱、在线访谈、网民直通车、市民论坛、网络发言人、政府热线等渠道及时回应社会关切。 

  三、建设多渠道政府信息公开平台 

  (一)政府门户网站。按照政府信息公开工作的要求,在“中国 南京 溧水”政府门户网(http://www.njls.gov.cn)首页设置了“政府信息公开”专栏,对基础信息公开和重点信息公开进行了分类,涵盖38个相关单位的政务信息。加强网站内容的组织,全年共发布溧水要闻1445条,通过政府信息公开专栏提供各类信息6019条,举办在线访谈2期,完成政务专题12个,开展网上调查和民意征集6次,专门开设公开档案目录查询专栏,方便社会公众查阅,网站访问量超90万人次。 

  (二)新闻发布会。进一步规范政府新闻发布工作,推进新闻发布工作常态化、规范化、制度化,不断提升新闻发布整体水平。精心组织各类新闻发布活动,围绕全区经济运行情况以及全区重大活动共举办各类新闻发布会10场次。       

  (三)官方微博。把“溧水发布”官方微博建成全区网络发布权威平台,发挥新媒体优势,围绕全区重大活动、重要决策部署,及时发布权威信息,加强与粉丝互动交流,影响力不断提升,溧水微博发布政务类信息总数7194 条、粉丝数303139、每日微博数30条、粉丝日互动数80次。  

  

  (四)官方微信。“微溧水”信息阅读量不断加大,有效到达率稳步提升,全年微信总听众数14312,总计发送图文2895条,每日图文阅读次数8674,分享转发平均 263次。 

  (五)其他渠道。通过今日溧水、溧水电视台等传统媒介,及时宣传有关政策文件;开拓移动终端应用,通过pad、手机等,提供政府信息服务;充分利用LED显示屏、公开栏、热线电话等多种简单、方便方式,向公众主动公开政府信息。  

  四、及时办理依申请公开 

  2014年度依申请公开收件数共计42条,按时答复件数42条。从申请内容上看,主要集中在土地征收补偿、房屋拆迁、环境保护等方面,申请事项与人民群众切身利益密切相关,与自身权利主张和利益诉求密切相关,与社会热点密切相关。 

  五、加强政府信息公开制度和基础建设 

  (一)健全制度体系。我区先后出台了考核、保密审查、工作过错责任追究、行政复议、社会评议、信息发布协调、新闻发布、解读与回应、行政权力网上公开透明运行等制度,建立了较为完善的政府信息公开制度体系,为推进工作提供了有力保障。 

  (二)抓好教育培训。开展常态化多层面政府信息公开培训,通过以会代训形式,抓好《政府信息公开条例》的学习培训;组织开展了《政府信息公开情况统计指标填报说明》以及《2014年度南京市政府信息公开工作考核表》的培训;特别对南京市网站群信息平台的安全使用和保密要求组织开展了多次培训,提高了政府信息公开工作科学化水平,增强了信息公开工作安全意识。及时贯彻落实市政府办公厅关于规范政府信息公开统计报送工作的要求,明确统计范围、报送形式、报送时间、具体指标填报说明等,确保政府信息公开统计工作规范、有序开展。建立每月情况通报制度,按公开次数和条目分别排名,在溧水政务督查发布,印发四套班子领导和各镇各部门,从上到下高度重视信息公开工作。 

  (三)突出分类公开。依托政府门户网站,将政务信息公开分类为基础信息公开和重点信息公开,让各部门集中晒出重点领域信息公开内容,接受群众监督。对群众关注度较高的行政审批事项目录清单、行政事业性收费目录清单,分别制作专题专栏,采取展示总清单方式向社会公开。统筹区教育、卫生、交通等6大领域,及时向社会公众提供方便实用的学校、药店、铁路、公交、天气、环境、水电气等公共服务信息。         

  五、存在的主要问题及改进措施 

  我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但是对照人民群众的需求,对照我区经济社会发展的需求,还有不少的差距。主要表现在:一是少数部门单纯追求公开数量,信息公开质量不高,公开的规范性欠缺;二是部分单位具体负责同志岗位流动频繁,信息公开工作缺乏连续性,存在“催一催,问一问,动一动”的状态;三是社会需求与部门信息公开不对称,信息公开的广度和深度不够。下一步,我区将重点在日常监督上下功夫、在公开的广度和深度上下功夫、在创新渠道上下功夫、在提升依申请公开时效上下功夫,努力把信息公开工作提高到新水平。

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