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玄武区政府信息公开行政复议办法(试行)
日期:2018-01-13 浏览次数: 字号:[ ]
  

一、为加强对区属各行政机关和法律、法规授权或委托行使公共事务管理的组织(以下统称“行政机关”)在政府信息公开工作中的具体行政行为的监督,充分保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《南京市政府信息公开行政复议办法(试行)》的规定,制定本办法。

二、本办法所称政府信息公开行政复议,是指公民、法人或者其他组织认为本区行政区域内的行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益,向区政府提出行政复议申请,由区政府法制办受理、审查、做出行政复议决定的活动。

三、公民、法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的以下具体行政行为侵犯其合法权益的,可以申请行政复议:

(一)认为行政机关应当主动公开而没有公开的;

(二)认为符合法定条件,向行政机关申请获取相关政府信息,行政机关不予公开的;

(三)认为行政机关公开政府信息侵犯其商业秘密或者个人隐私的;

(四)认为行政机关没有按照法律规定的方式和程序公开的;

(五)认为行政机关提供的与其相关的信息记录不准确申请更正,行政机关不予更正的;

(六)认为行政机关提供政府信息违法收取费用的;

(七)认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

四、公民、法人或者其他组织不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议的,应当自知道或者应当知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

公民、法人或其他组织申请行政机关公开政府信息,行政机关未公开的,行政复议申请期限自法律规定的行政机关履行期限届满之日起计算。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

五、申请人不服政府信息公开的具体行政行为申请行政复议超过法定期限,但政府信息公开的具体行政行为确系违法或者不当的,区政府可以依照职权责令行政机关纠正违法行为或者履行职责。

六、行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

七、申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请。

口头申请行政复议的,区法制办应当当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读,由当事人签字确认。

八、申请人书面申请行政复议的,应当在行政复议申请书中载明下列事项

申请人基本情况;

被申请人的名称;

行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;

申请人签名或者盖章;

申请行政复议的日期

九、申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责的,应当提供曾经要求被申请人公开政府信息而申请人未履行的证明材料。

十、区政府法制办应当积极受理公民、法人或者其他组织对政府信息公开具体行政行为不服的行政复议申请。除不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的申请条件的,区政府法制办必须受理。

十一、区政府法制办在收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查,对不符合规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。对符合受理条件,但不属于本机关受理的,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外,行政复议申请自区政府法制办收到之日起即为受理。

区政府法制办受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。

十二、区政府法制办应当自行政复议受理之日起七日内,将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内,提出书面答复,并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料

十三、行政复议决定做出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。

申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是,申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。

十四、区政府法制办应当对被申请人在政府信息公开工作中的具体行政行为的合法性和合理性进行审查。

经区政府相关会议讨论通过后,按照下列规定做出行政复议决定:

(一)具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持。

(二)被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行

(三)具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为:

1、主要事实不清、证据不足的;

2、适用依据错误的;

3、违反法定程序的;

4、超越或者滥用职权的;

5、具体行政行为明显不当的。

十五、被申请人未依照行政复议法的规定提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

十六、申请人认为被申请人不履行政府信息公开法定职责申请行政复议,区政府法制办受理后发现该政府信息公开不是被申请人法定职责或者在受理前被申请人已经履行公开职责的,应当决定驳回行政复议申请。

十七、区政府法制办应当自受理之日起六十日内做出行政复议决定。情况复杂,不能在规定期限内做出行政复议决定的,经批准可以延长,并告知申请人和被申请人。但延长的期限最多不超过三十日。

十八、区政府法制办做出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖印章。

行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。

十九、被申请人应当履行行政复议决定。

被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,区政府法制办应当责令其限期履行。

二十、本办法自公布之日起施行。

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